Pada Kemanusiaan, Kita Percaya: Respon Rohingya Di Lhokseumawe, Aceh

Menandai akhir tahun 2021, sebuah kapal yang membawa 105 pengungsi Rohingya dibawa ke darat setelah penyelamatan dramatis selama 18 jam oleh Angkatan Laut Indonesia di tengah gelombang pasang dan badai. Sebagian besar wanita dan anak-anak, kelompok itu telah berada di laut selama hampir sebulan.

Ini merupakan kedatangan kapal Rohingya keempat di Indonesia dalam dua tahun. Nelayan lokal, pemerintah, IOM, dan mitranya semuanya bergandengan tangan dalam upaya kemanusiaan untuk menyelamatkan nyawa mereka.

Berikut ini adalah cerita dari lapangan.

Panglima Laot dan penyelamatan awal

Perahu itu pertama kali terlihat oleh nelayan setempat, anggota Panglima Laot (Lihat Panglima), sebuah lembaga perikanan tradisional Aceh, warisan peradaban Aceh di masa lalu, yang tetap hidup dan terus berkembang hingga saat ini.

“Pada 26 Desember, salah satu nelayan saya mengirimi saya pesan yang mengatakan bahwa dia menemukan sebuah kapal terdampar penuh dengan orang-orang kelaparan sekitar 100 km dari Bireuen. Saya segera menghubungi otoritas terkait, dan pemangku kepentingan lainnya menyampaikan informasi tersebut dan meminta izin untuk membawa mereka ke darat. Dan sambil menunggu keputusan, beberapa nelayan saya memberi mereka makanan dan air," kata Badruddin Yunus, Pemimpin Panglima Laot.

Badruddin, 50 tahun, menjabat sebagai Pemimpin Panglima Laot Kabupaten Bireuen selama sembilan tahun terakhir. Dia juga terlibat dalam penyelamatan kapal-kapal sebelumnya. Ketika ditanya mengapa dia dan nelayannya membantu Rohingya, Badruddin mengatakan, “Hukum adat kami termasuk membantu orang yang membutuhkan di perairan Aceh tanpa memandang perbedaan ras, agama, dan budaya. Apalagi kita semua masih ingat 17 tahun yang lalu, di tempat yang sama. tanggal, Tsunami melanda Aceh, yang merupakan momen yang menghancurkan bagi rakyat kita. Tapi, dalam keputusasaan kita, masyarakat internasional membantu kita atas nama kemanusiaan."

Sebuah artikel jurnal oleh Wilson dan Linkie (2012) menyebutkan bahwa tsunami Samudra Hindia pada Desember 2004 merenggut sekitar 167.000 jiwa, termasuk 14.000 nelayan dan 59 dari 193 pemimpin kelautan tradisional (Panglima Laot).

“Nelayan-nelayan lokal ini luar biasa. Pertama, mereka mengumpulkan uang dan membeli beberapa persediaan makanan dan minuman untuk kelompok Rohingya, seperti beras, susu, roti, air mineral, juga gas memasak. Kemudian, mereka membawa perbekalan itu ke perahu Rohingya. ," kata Nasruddin, Koordinator Kemanusiaan, Yayasan Geutanyoe di Lhokseumawe.

Yayasan Geutanyoe saat ini bekerja sama dengan Panglima Laot di provinsi (bukan hanya Bireuen; 9 kabupaten/kota) dan dalam proses meresmikan tim pencarian dan penyelamatan (SAR) di tubuh Panglima Laot.

“Kita tahu bahwa sebagian besar nelayan di perairan Aceh telah melakukan atau membantu kegiatan pencarian dan penyelamatan baik WNI maupun WNA, namun kami yakin dengan memformalkan tim SAR di lingkungan Panglima Laot akan membuat upaya SAR mereka lebih terstruktur. Hal ini juga sejalan dengan upaya kemanusiaan Uni Eropa untuk mendukung embarkasi yang aman bagi para pengungsi yang terdampar di laut," tambah Nasruddin.

Kedatangan kelompok Rohingya di Lhokseumawe

Pada 29 Desember 2021, Kepala Satgas Pengungsi Nasional merilis pernyataan resmi kepada pers bahwa Pemerintah Indonesia akan membawa kapal bersama pengungsi Rohingya ke darat atas nama kemanusiaan.

Sehari setelahnya, Kementerian Koordinator Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan mengeluarkan surat kebijakan yang ditujukan kepada Gubernur Provinsi Aceh terkait penyelamatan dan bantuan kemanusiaan bagi pengungsi Rohingya. Sesuai instruksi dalam surat tersebut, Gubernur Aceh kemudian berkomunikasi dengan TNI AL, Polri, dan SAR, untuk membawa kapal itu ke darat dan menempatkannya di tempat penampungan sementara di Lhokseumawe.

Kapal tiba di pelabuhan PT. Pupuk Iskandar Muda pada tanggal 31 Desember sekitar pukul 00.15 WIB. Segera setelah tiba, mereka dibawa ke Lhokseumawe dan tiba di tempat penampungan sementara BLK Kandang, pada 1 Januari 2022.

"Pertama kali saya mendengar tentang kelompok itu dari berita online. Saya membaca tentang sebuah kapal dengan penumpang yang terombang-ambing di perairan Aceh sekitar 67 mil dari Bireuen pada 26 Desember 2021. Nelayan setempat menduga penumpangnya adalah orang Rohingya," kata Marzuki, Kepala Seksi Protokol, Komunikasi, dan Pimpinan (Prokopim) Pemkot Lhokseumawe, Juru Bicara Satgas Pengungsi Lhokseumawe.

“Saat surat resmi datang, Pemkab Lhokseumawe siap mendukung dan juga terlibat dalam semua rapat koordinasi. Berdasarkan pengalaman kami dengan para pendatang sebelumnya, Lhokseumawe terpilih untuk menampung para pengungsi Rohingya di BLK Kandang, tempat penampungan sementara baru-baru ini diperbaharui oleh IOM dengan dukungan keuangan dari AS, Uni Eropa, dan Swedia," tambahnya.

Ketika Angkatan Laut membawa kapal, Marzuki sedang menunggu di pelabuhan di tengah hujan. Dia mengatakan dia memuji Angkatan Laut, yang membawa kapal ke darat melawan gelombang pasang dan badai.

According to Marzuki, the critical success of the current response lies in being well prepared. "Everyone already knows their roles and responsibilities—no confusion in who's doing what, when, and how."

Ia juga mengatakan bahwa Lhokseumawe bukan daerah resmi untuk menampung pengungsi, dan dia mengacu pada Perpres No 125/2016. “Kami menampung para pengungsi berdasarkan kemanusiaan,” kata Marzuki.

Vaksinasi COVID-19 di shelter, dengan Andi di sebelah kanan. Foto: IOM

Tim Advanced IOM

Pada tanggal 28 Desember, IOM mengerahkan tim advanced yang terdiri dari staf medis darurat, operasi, dan perlindungan untuk berkoordinasi dengan pihak berwenang setempat, terutama rekan-rekan kesehatan, untuk memastikan kedatangan dan pemeriksaan yang aman untuk kebutuhan kesehatan dan nutrisi yang mendesak. Seiring dengan proses pendaftaran UNHCR, tempat penampungan, tempat tidur, makanan, dukungan psikososial, dan konseling adalah lini pertama bantuan yang ditangani oleh IOM dan mitra.

“Saya tiba di Bireuen pada 28 Desember bersama anggota tim lanjutan lainnya. Kami mengikuti rapat koordinasi dengan pemangku kepentingan terkait untuk mempersiapkan keberangkatan yang aman. Fokus saya khusus pada aspek medis, termasuk skrining dan tes swab kedatangan terbaru. ," kata Muchamad Andi Wibowo, Program Assitant I (Health Care), IOM di Indonesia.

Begitu rombongan tiba, dinas kesehatan setempat melakukan pemeriksaan kesehatan primer dan tes swab berkoordinasi dengan Gugus Tugas COVID-19 dan IOM. Setelah itu, rombongan naik bus menuju tempat penampungan sementara di BLK Kandang Lhokseumawe.

Andi mengklaim bahwa "dibandingkan dengan kedatangan sebelumnya, IOM dan semua pemangku kepentingan terkait lebih siap." Dia juga mengatakan bahwa "proses embarkasi yang aman berjalan cukup lancar." Saat ditanya mengenai kondisi kesehatan kelompok tersebut, ia menyatakan, "Kami tidak menemukan masalah yang signifikan dari kelompok saat ini dibandingkan dengan yang sebelumnya. Anak-anak terutama sehat dan aktif dari kelompok ini."

Andi dan anggota tim tingkat lanjut lainnya memiliki pengalaman yang luas dengan kedatangan sebelumnya. Namun, tim tetap menganggap kendala bahasa dan perbedaan budaya adalah dua tantangan terbesar yang harus mereka hadapi dari waktu ke waktu.

"Ketika kelompok itu tiba lewat tengah malam, gelap gulita, cuaca badai, dan melihat anak-anak kedinginan, kemudian para wanita berteriak minta tolong membuat saya merasa sangat emosional. Saya berharap saya bisa berbicara dalam bahasa mereka untuk mengucapkan kata-kata yang menghibur. ,” kata Andi.

Selain itu, Andi mengatakan, “Saya tidak bisa berkomunikasi langsung dengan perempuan yang sudah menikah, dan suami yang melakukan semua komunikasi. Budaya patriarki yang cukup kuat di masyarakat mereka, membuat laki-laki lebih dominan dan berkuasa daripada perempuan. Jadi perempuan menjadi tidak bersuara, dan mereka berpikir bahwa seorang pria yang sangat ketat dengan istrinya adalah normal, dan mereka tidak berpikir itu kekerasan."

Fatimah (kiri) dan Abdul Hamid (kanan) di shelter. Foto: IOM

Fatimah, Nurhabah, Azizul, dan Abdul Hamid

Fatimah, Nurhabah, Azizul, dan Abdul Hamid termasuk di antara jutaan orang Rohingya yang harus mengungsi dari negara mereka karena konflik. Mereka berempat melarikan diri ke Bangladesh bersama keluarga mereka pada tahun 2017, berharap untuk kehidupan yang lebih baik, tetapi mereka mengklaim hidup tidak lebih baik. Jadi, mereka berangkat untuk berlayar ke Malaysia. Namun sayang, perahu mereka rusak, dan mereka berada di laut dengan hanya membawa sedikit makanan dan air minum untuk bertahan hidup.

“Itu adalah pengalaman yang mengerikan bagi saya. Saya pikir saya akan mati di tengah jalan. Kami terus-menerus membaca surah dari Al-Qur’an, Yasin, dan ayat Kursi. Kami sangat beruntung bisa datang ke sini. Kami sangat berterima kasih kepada para nelayan setempat yang menemukan kami di laut dan membantu kami saat itu," kata Fatimah.

Nurhabah menambahkan, “Mengerikan sekali. Saya pikir saya tidak akan pernah bisa bertahan hidup dengan badai dan air pasang. Tapi, sangat melegakan ketika beberapa nelayan setempat datang dan membantu kami. Mereka memberi kami air minum dan memasak makanan untuk kita."

Setelah perahu mereka dibawa ke pantai, mereka ditempatkan di tempat penampungan sementara di Lhokseumawe.

Ketika ditanya mengapa mereka ingin pergi ke Malaysia, Azizul dan Abdul Hamid mengatakan mereka mendengar bahwa Malaysia menawarkan kehidupan yang lebih baik dari Bangladesh. Sementara itu, Fatimah dan Nurhabah mengatakan ingin pergi ke Malaysia untuk dijodohkan.

Tanggap darurat IOM untuk membantu pendaratan Rohingya di Aceh didanai oleh European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations (ECHO), Swiss Agency for Development and Cooperation (SDC), dan U.S. Department of State’s Bureau of Population, Refugees, and Migration (PRM).